机关各部门，各派出机构、直属单位党委、党总支、党支部：

　　现将《环境保护部2013年直属机关党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　附件：环境保护部2013年直属机关党建工作要点

中国共产党环境保护部

直属机关临时委员会

2013年3月6日

　　抄送：中央国家机关工委，部领导、党组成员，总工程师、核安全总工程师，直属机关党委委员。

　　附件

环境保护部2013年直属机关党建工作要点

　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实现“十二五”规划承前启后的关键一年，环境保护部直属机关党建工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神、中央国家机关第二十七次党的工作会议暨第二十五次纪检工作会议和2013年全国环保工作会议精神，紧紧围绕服务中心、建设队伍，探索机关党建促进生态文明建设的新思路新举措，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，着力建设学习型、服务型、创新型党组织，努力提高机关党建科学化水平，为推动生态文明建设，探索在发展中保护、在保护中发展的环保新道路提供坚强保证。

　　一、深入学习贯彻党的十八大精神，指导环保党建工作实践

　　（一）深化十八大精神的学习宣传。按照部党组和《关于深入持久学习贯彻党的十八大精神的通知》要求，把学习贯彻十八大精神作为首要政治任务，作为干部培训和专业会议的重要内容，指导各级党组织适时组织党员领导干部集中培训，深入学习领会十八大报告、新党章和中国体育彩票APP下载总书记重要讲话精神。继续利用网络媒体、信息交流、展板等宣传载体，营造深入学习贯彻十八大精神的浓厚氛围。

　　（二）围绕环保中心工作推进十八大精神的贯彻落实。认真开展“生态文明建设实践与思考——环境保护部走基层学习十八大精神主题联学活动”，探索机关党建促进生态文明建设的经验做法。指导各级党群组织立足本职，围绕环境保护亮点重点难点热点问题，深入开展形式多样的学习实践活动，把学习十八大精神的成果转化为推进完成污染减排任务、加强PM2.5监测和综合治理、深化重点流域污染综合防治等十项重点任务的有效措施，并抓好贯彻落实。

　　二、加强理论武装，坚定党员干部理想信念

　　（三）以中心组学习为龙头，发挥政治引领作用。协助部党组中心组做好全年理论学习计划和相关组织工作，参加中央国家机关理论学习交流活动，规范管理部属各部门各单位党委（党组）中心组学习，并宣传推广典型经验，发挥示范引领作用，以中心组学习带动各级党组织和党员的学习。

　　（四）加强理想信念教育，大力弘扬中国环保精神。继续深入学习孟祥民等环保系统先进人物的典型事迹，开展“强信念、倡新风、作表率”青年干部理想信念教育活动，深化“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，持续开展环保青年志愿者服务队活动，健全学雷锋活动长效机制，大力弘扬中国环保精神，深化社会主义核心价值体系建设。

　　（五）加强学习型党组织创建，提升党员干部能力水平。组织党员干部参加工委组织的部长报告会、部级领导干部历史文化讲座、紫光阁论坛和“强素质 作表率”读书活动。充分利用网络平台，开展党员在线学习活动。围绕马恩经典原著和新闻网络、危机管理、国防安全、国土整治、政策法规、环保NGO作用等社会重点热点焦点问题和环保业务知识，认真开展“提高生态文明水平，探索环保新道路”系列讲座，打造环保部机关学习品牌。

　　三、加强基层党组织建设，夯实党的工作基础

　　（六）推进基层党建工作创新。加强对各类党组织分类指导，加大对新成立党组织帮助力度。开展“践行党的群众路线，总结支部工作法”活动，推进基层党建工作机制创新、组织设置创新、方式方法创新。

　　（七）加强党务干部队伍建设，扎实做好党员干部教育、培训、管理、服务和发展工作。加强基层党组织带头人队伍建设，配齐配强“两委”书记和党务干部。开展好“深入基层查实情、联系群众转作风”主题党日活动。继续组织好党员干部党校轮训工作，抓好专职党务干部、入党积极分子、纪检干部、工会妇女青年组织等培训班。进一步规范挂职锻炼党员的教育、管理、服务工作，提高发展新党员质量，健全党员能进能出机制，完善党内激励、关怀、帮扶机制，做好老党员、老干部服务工作。

　　（八）扩大党内基层民主。建立完善保障党务公开制度落实的工作机制。严格党内组织生活，提高领导班子民主生活会质量，完善党建考核机制，健全党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党员党性定期分析、民主评议等制度。

　　四、改进工作作风、密切联系群众，建设为民务实清廉机关

　　（九）抓好中央政治局“八项规定”的贯彻落实。按照中央政治局“八项规定”和部实施办法的要求，印发《关于进一步贯彻落实中央改进作风八项规定，厉行勤俭节约、反对铺张浪费的通知》，协同有关部门指导、监督、检查各级党组织抓好落实，进一步营造务实高效、风清气正的良好氛围。

　　（十）认真指导环保系统党建工作，深化党风政风行风建设。认真贯彻落实中央《关于加强行业系统基层党建工作的指导意见》，通过环保系统精神文明建设座谈会等形式，加强对环保系统党建和行风建设的指导，以影响群众健康突出环境重点难点问题、生态文明示范点市（县）环保局和环保窗口部门单位为重点，提高机关党建工作促进生态文明建设能力。

　　（十一）深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照中央统一部署，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持突出为民务实清廉主题，突出解决人民群众关心的实际问题，突出提高做好群众工作能力，突出领导干部为重点，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。建立健全部直属机关党建联系点制度和领导干部调查研究制度，完善深入基层的组织保障机制，宣传推广践行党的群众路线先进基层党组织的经验。

　　五、严明党的政治纪律，加强反腐倡廉建设

　　（十二）严明党的纪律。配合相关部门加强对党员干部贯彻落实党的十八大精神、中央关于经济社会发展重大决策部署，自觉遵守和维护党章，认真执行各项制度和纪律特别是政治纪律情况的监督检查，确保政令畅通。

　　（十三）深化惩治和预防腐败体系建设。按照十八届中央纪委二次全会和国务院第一次廉政会议精神，认真筹备开好2013年全国环保系统党风廉政建设视频工作会议。及时签定党风廉政建设责任书，并将责任制要求与年终领导班子和领导干部述职述廉结合起来，进一步完善处级干部廉政档案制度，抓好权力运行监控机制监督检查，确保权力在阳光下运行。

　　（十四）加强反腐倡廉宣传教育。开展“学党章、守纪律、作表率”党风廉政教育月活动，开展多种形式的理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，加强廉政文化建设。每逢重要节日和重大活动，以会议、文件、手机短信等形式提出廉政要求，做到警钟长鸣。

　　（十五）严肃查办违纪违法行为。按照工作分工，认真做好群众信访举报核查工作，严肃查处违法违纪行为。

　　六、发挥制度保障作用，全面提高机关党建科学化水平

　　（十六）提高党建科学化水平。继续完善直属机关党建工作五个长效机制，探索党建工作着眼大局、融入中心、体现出来的新鲜经验。组织党务干部开展系列体验活动，促进党建工作进一步融入中心工作。

　　（十七）落实党建工作责任制。完善各部门各单位党建工作责任体系，形成党委（党组）书记负总责、分管领导具体抓、司局长（行政负责人）“一岗双责”、层层抓落实的工作局面。完善党建工作考核评价办法，健全党建与行政考核相结合的工作机制。

　　七、加强群团组织建设，营造和谐文明机关氛围

　　（十八）充分发挥群团组织联系和服务群众的作用。结合“三八”妇女节、“六一”儿童节，举办“建美丽中国，展巾帼风采”主题活动、“六一绿色风尚少儿才艺展示”和职工赛诗会活动，引导党员干部倡导绿色生活从我做起，带动社会绿色风尚。探索服务职工的新模式，坚持做好“送温暖、送健康、送服务”工作，加强人文关怀和心理疏导。开展丰富多彩的群众性文体活动，推进和谐机关文化建设。

　　（十九）充分发挥环保青年突击队作用。组织青年干部到一线和窗口调研实践，了解民生民情。开展环保青年微博活动，引导青年干部参与环保社会宣传及舆论引导。与各部委、地方环保系统、社区、部队等组织知识竞赛、摄影比赛、演讲研讨、科普宣传等形式多样的青年联学联谊活动。