十多万家污染源普查对象，数据如何保真？十年来，重点排污行业有哪些意想不到的变迁？9月21日，四川省政府新闻办举办四川省第二次全国污染源普查新闻发布会，生态环境厅党组副书记、副厅长、一级巡视员李岳东作情况通报。

　　摸清家底 

　　全省13.77万污染源以工业源为主

　　李岳东介绍，《全国污染源普查条例》规定，每10年开展一次全国污染源普查。第一次全国污染源普查是2007年，经过10年的发展，工业经济和社会人口结构，以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生了巨大变化，本次普查正是在这样的背景下展开，并历时3年。

　　据通报，普查结果表明，截至2017年底，全省各类污染源数量是137710个（移动源不计入）。其中，工业源70803个，畜禽规模养殖场14911个，生活源48272个，集中式污染治理设施3512个，以行政区为单位的普查对象数量212个。

　　从行业分布情况来看，以非金属矿物制品业、农副食品加工业、酒、饮料和精制茶制造业、家具制造业、金属制造业行业为主，污染源占全省工业污染源总数的49.37%。

　　分门别类 

　　石油类污染物多位于岷江流域

　　全省废水排放量为32.74亿吨，其中工业废水4.66亿吨，占废水排放量的14.2%；生活污水排放量28.05亿吨，占废水排放量的85.7%。在十大流域中，岷江流域水污染物石油类排放量达到了134.57吨，高居首位，占全省石油类水污染物排放量的四成。这些石油类污染物究竟来自哪里？普查公报数据显示，石油类排放量位居前3位的行业分别为：汽车制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，通用设备制造业。

　　大气污染物普查结果显示，全省二氧化硫排放26.37万吨，全省氮氧化物排放64.71万吨，颗粒物排放65.20万吨。值得注意的是，本次普查还对臭氧污染相关指标——挥发性有机物（VOCs）进行了尝试性调查，结果显示全省排放41.38万吨。

　　工业固体废物的普查结果则显示，全省一般工业固体废物产生量1.52亿吨，综合利用量0.54亿吨。2017年四川工业危险废物产生量307.73万吨，综合利用处置率90.80%。

　　全省伴生放射性固体废物累积贮存量为87.29万吨。全省伴生放射性矿开发利用企业共48家，主要分布在凉山和乐山、德阳，以稀土等矿产为主。

　　十年对比 

　　工业废水排量降44.1%

　　与2007年相比，多数污染物指标呈现下降趋势。分析指出，污染物下降主要原因是四川近年强化了污染治理。同时，数据也能体现出行业变迁。

　　水污染物中，化学需氧量排放量降低了3.81%，氨氮排放量降低了40.42%，工业废水排放量下降了44.1%。

　　值得注意的是，虽然水污染物排放量降了，但是废水排放重点行业企业其实还有所增长。数据显示，与2007年的“一污普”相比，黑色金属冶炼企业数量减少46.10%，而造纸、化学原料及化学制品制造业和石油加工炼焦等工业数量均有所增加。

　　污染物的降低得益于集中式污染治理设施数量大幅增加。与2007年的“一污普”相比，集中式污染治理设施数量增长了13.7倍。据介绍，这表明四川推进城镇及农村污水处理设施建设取得了成效。

　　大气污染物中，十年时间，全省二氧化硫排放量降低了65.1%，颗粒物排放量降低了20.2%。

　　数据背后，是废气重点行业企业呈减少趋势。与2007年的“一污普”相比，钢铁企业减少46.10%，水泥企业减少61.21%，火力发电企业减少37.93%。

　　李岳东指出，“十三五”以来，四川认真贯彻落实国家相关政策，深入推进钢铁、水泥化解过剩产能工作，部分产能和企业退出了市场。另一方面，脱硫设施由“一污普”的471台增长到3718台，除尘设施由“一污普”的5312台增长到43778台。

　　如何保真？

　　坚持全过程质量管控

　　“数据质量是普查工作的生命线。”李岳东介绍，为了确保数据真实、准确，四川将质量控制贯穿到普查工作全过程。

　　一是建立健全了严密的普查制度体系。“省、市、县”三级联动，建立完善了普查数据质量管理技术规定和相关工作细则等制度，对数据产生、记录、汇总、核查等各主要环节都如实记录。

　　二是强化了质量监督管理。坚持全过程质量管控，做到“谁填报、谁负责”“谁审核、谁负责”“谁签字、谁负责”，确保普查全过程可追溯。同时，还委托第三方机构对全省21个市（州）入户调查质量全程跟踪监督和检查评估。

　　三是认真开展数据汇总审核和质量核查。组织开展了普查对象自查、普查员现场初查、普查指导员现场复核、县（市、区）全面审核、市（州）集中审核、省抽查复核以及环保系统内审、成员单位专审、政府组织专家会审。最终，四川以关键指标综合差错率1.87%的成绩，通过国家污染源普查质量核查。

　　数据咋用？

　　推进重点流域、重点区域污染防治

　　“二污普”取得了大量有价值的数据，如何运用？对此，李岳东表示，下一步，将结合全省生态环境保护工作实际，重点做好三项工作：

　　一是做好普查成果信息公开工作。将认真总结分析本次污染源普查成果，进一步建立完善污染源档案和污染源“数据库”、“一张图”。

　　二是为环境统计数据更新提供技术支撑。基于“二污普”成果，以本次普查数据为基准，采用科学、合理的更新方法，对近年来四川的生态环境统计数据进行更新，以期提高生态环境统计数据的准确性、科学性。

　　三是加强生态环境保护科学研究。将普查成果应用于总量减排、污染防治、环境监管、环保科研等方面，精准推进重点流域、重点区域污染防治工作，为科学编制“十四五”生态环境保护规划，打赢污染防治攻坚战，服务环境高水平保护和经济高质量发展提供数据支撑。

　　四川省委宣传部新闻处副处长张祯军主持发布会。出席新闻发布会的还有：省统计局二级巡视员王致富，经济和信息化厅总工程师黄灵，住房和城乡建设厅党组成员、副厅长贾德华，农业农村厅二级巡视员张履平，交通运输厅二级巡视员寇小兵。

　　来源：四川生态环境