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对十三届全国人大二次会议第5697号建议的答复

2019-08-28 来源:生态环境部

2019-08-28 来源:生态环境部
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吴小丽等5位代表:

  你们提出的“关于深化粤港澳大湾区生态环保合作,打造绿色生态湾区的建议”,由我部会同发展改革委、国务院港澳办、广东省人民政府办理。经认真研究,答复如下:

  建设粤港澳大湾区,是中国体育彩票APP下载总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。国家发展改革委会同相关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,组织编制了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(简称《规划纲要》),报请中共中央、国务院印发实施。《规划纲要》坚持以中国体育彩票APP下载新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对建设粤港澳大湾区做出全面部署。特别是将“绿色发展、保护生态”确立为大湾区建设的六项基本原则之一,并在专章中提出要推进生态文明建设,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境,实行最严格的生态环境保护制度。你们所提建议务实、具体,符合粤港澳大湾区发展的总体要求,对推动粤港澳大湾区绿色发展具有重要的积极意义。

  一、关于编制粤港澳大湾区2020-2035年生态文明建设长期规划

  《规划纲要》明确提出,广东省政府和香港、澳门特别行政区政府要在相互尊重的基础上,积极协调配合,共同编制科技创新、基础设施、产业发展、生态环境保护等领域的专项规划或实施方案并推动落实。

  为推进粤港澳大湾区生态环境保护工作,广东省生态环境厅于2018下半年联合香港、澳门有关部门编制了《粤港澳大湾区生态环境保护专项规划(初稿)》(简称《专项规划》)。应广东省生态环境厅的请求,我部于2019年2月组织广东省生态环境厅等有关方面启动了《专项规划》修改完善工作,立足大湾区发展现状,以全面建成世界一流湾区,打造优质生活圈和树立生态文明建设标杆为目标,提出一系列推动生态优先、绿色发展的措施。今年4月上旬,我部组织相关单位赴广州、珠海、东莞、深圳进行实地调研,与广东省有关部门及大湾区9市和香港、澳门生态环境部门负责人员进行座谈,查看多个大型建设项目和企业,了解大湾区生态环境质量现状和各方面需求,充分听取各方面关于《专项规划》的意见和建议,收集到详实丰富的一手基础资料。

  当前,我部正在组织内地和香港、澳门有关研究单位,在进一步广泛、深入征求有关部门和地方意见的基础上,抓紧修改完善《专项规划》,将按程序审批后报粤港澳大湾区建设领导小组办公室。

  二、关于协商构建粤港澳大湾区生态环境共同体

  在环保合作体系方面,目前在粤港、粤澳合作联席会议框架下,设立了粤港澳持续发展与环保合作小组、粤澳环保合作专责小组,持续推动空气、水、环境监测、突发环境事件通报等领域的合作。2014年粤港澳三地环保部门共同签署《粤港澳区域大气污染联防联治合作协议书》。此外,广东省政府通过实施粤港澳优质生活圈规划,推进“粤港清洁生产伙伴计划”,举办“湾区城市生态文明大鹏策会”“粤港澳大湾区环保高峰论坛”等,粤港澳三地生态环保合作得到不断深化。下一步,广东省政府将进一步全面落实粤港澳大湾区总体规划,不断深化粤港澳生态环保合作体系,我部将在此过程中提供必要的指导和支持。

  三、关于推进大湾区绿色低碳循环发展

  广东省政府正在研究制定绿色产业发展的政策措施,研究构建粤港澳大湾区绿色供应链指数,推动粤港澳碳标签互认机制研究,加强大湾区应对气候变化交流与合作,共建绿色低碳发展示范区。下一步,广东省政府计划联合港澳共同研究探讨共建环保产业园区,开展绿色金融合作等事项,推进大湾区绿色低碳循环发展。

  四、关于粤澳合作开展资源循环利用合作试点

  广东省政府根据党中央、国务院的统一要求和相关工作部署,开展餐厨废弃物资源化利用试点工作,并鼓励相关试点城市向澳门学习借鉴先进经验,探索开展资源循环利用合作。

  感谢你们对生态环境保护工作的关心和支持。

  生态环境部

  2019年8月28日

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