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王毅代表：

　　您提出的“关于加快推进我国气候投融资工作的建议”，由我部会同财政部、人民银行办理。经认真研究，答复如下：

　　应对气候变化是我国可持续发展的内在要求，是推动构建人类命运共同体的责任担当，气候投融资在积极应对气候变化和推动低碳转型发展方面发挥着关键作用，也为生态文明建设提供了重要支撑。当前，气候投融资正处在重要发展机遇期和窗口期。您提出的关于加快推进我国气候投融资工作的一系列建议，对于我们开展相关工作具有重要参考意义，我们将在下一步工作中认真研究借鉴。

　　一、关于出台《关于促进气候投融资工作的指导意见》，逐步构建气候投融资政策体系

　　近年来，我们与金融管理部门合作把低碳信贷纳入了绿色信贷的统计体系，增设“低碳信贷合计”统计口径，将具有温室气体减排效益和碳汇、固碳效益的统计指标纳入其中。2018年机构改革后，中国人民银行成为国家应对气候变化及节能减排工作领导小组成员单位，为推动金融系统对我国应对气候变化政策和目标做出系统性响应、促进金融政策与应对气候变化工作更好有机结合创造了条件。

　　下一步，我们将紧扣我国应对气候变化和中长期低碳发展目标，充分考虑绿色低碳转型大势，会同相关部门研究出台促进气候投融资发展的政策文件，加强应对气候变化政策与投资、财税、金融、产业、能源、环境等各领域政策协调推进，逐步完善气候投融资政策体系。

　　二、关于尽快启动气候投融资地方试点工作

　　近年来，我们根据《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》中的“以投资政策引导、强化金融支持为重点，推动开展气候投融资试点工作”要求，积极推进气候投融资地方试点的各项准备工作，结合课题研究和专家论证，初步确定了气候投融资地方试点的政策框架和发展路径。近期，我们联合中国人民银行、国家发展改革委、中国银保监会等有关部门，在部分地区开展了前期调研。

　　下一步，我们将以应对气候变化目标引导、投资政策指导、强化金融支持为重点，加快启动气候投融资地方试点工作，引导试点地方制定体现地方特色、解决当地突出气候问题的投融资目标和方案。同时，指导试点地方在深入分析当地低碳发展的重要任务和制约因素的基础上，探索差异化的投融资模式、组织形式、服务方式和管理制度创新。

　　三、关于推动建立气候投融资专业研究机构，并开展广泛交流合作

　　在推进气候投融资工作的过程中，我们部署开展了一系列气候投融资重点领域基础研究，培养了一批气候投融资专业人才，初步构建了气候投融资专家团队，为气候投融资决策发挥重要支撑作用。近期，我们也正在研究建立气候投融资专业研究与交流合作机构。

　　下一步，我们将加强部门协作，继续推动组建气候投融资专业研究与交流合作机构，强化气候投融资工作技术支撑。同时，支持有条件、有意愿的地方结合实际需求，设立地方性的气候投融资交流与合作中心。结合气候投融资地方试点，组织开展专题培训，进一步提升地方管理和决策能力水平。

　　四、关于鼓励开展气候投融资产品和工具创新

　　我国于2011年启动了北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳7省市碳排放权交易试点工作，2017年12月，全国碳排放权交易市场正式启动。近年来，我们还组织开展了气候债券发行的制度设计和产品设计方案研究，也积极探索如何有效地发挥保险机制在应对气候变化风险和灾害、减轻气候灾害损失方面的作用。

　　下一步，我们将在进一步完善全国碳市场基础上，鼓励金融机构在风险可控的前提下，积极探索和分步有序发展碳金融。倡导地区、机构和个人开展自愿碳减排和碳中和，探索建立自愿性碳减排市场与强制性碳减排市场之间的对接机制。在市场规范有序发展的基础上，鼓励互联网金融企业围绕气候投融资开发金融科技业务。同时，我们也将进一步加强与相关职能部门的协调配合，共同推动气候投融资产品创新，有效管理气候风险，促进低碳转型升级。

　　五、关于推动制定气候投融资标准，助力“中国体育彩票APP下载”绿色低碳发展

　　近期，我们正在积极推进气候投融资标准化体系建设，统一和规范气候投融资的属性认定、产品界定、业务管理规范、信息披露等方面的要求，为引导市场主体开展气候投融资活动和规范金融机构产品创新提供标准依据。

　　下一步，我们将加强部门间沟通协作，统筹推进气候投融资政策和标准的出台、实施和推广工作，做好气候投融资标准与产业政策的衔接配套，强化气候投融资标准成为绿色金融标准化体系中的重要组成部分，推动中国气候投融资标准成为国际标准。促进气候投融资政策融入“中国体育彩票APP下载”倡议，推动更多气候友好型项目在海外落地。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2019年8月29日