九三学社中央：

　　你们提出的“关于协同推进长江流域水电开发与生态环境保护的提案”，由我部会同水利部、国家能源局办理。经认真研究，答复如下：

　　一、关于健全完善长江大保护政策措施 

　　近年来，我部会同国家发展改革委等部门印发《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》，配合中央区域协调发展领导小组办公室，研究制定关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见，统筹推进长江高质量发展和高水平保护；发布《长江流域水生态考核指标评分细则（试行）》，建立了以水生态系统健康为核心，以水生境保护、水环境保护、水资源保障为支撑的指标体系，引导地方履行水生态保护修复责任。水利部印发实施《长江经济带发展水利专项规划》，组织有关流域管理机构和沿江省份全力推动长江经济带高质量发展水利任务落实；组织编制长江干流和重要支流河湖水系连通修复工作方案，针对长江干流和重要支流河湖水系连通现状，拟定修复方案总体布局，提出方案实施意见及保障措施，有序推进长江流域水系连通。

　　二、关于加强水利水电工程生态环境监管

　　我部高度重视长江流域水电开发与生态环境保护，综合运用规划环境影响评价、规划环境影响回顾性评价和后评价等手段，推进补齐流域生态保护历史欠账、扩大鱼类栖息地保护范围、既有生态环保措施适应性提升改造等工作。先后组织完成赣江流域综合规划、湘江流域综合规划、雅砻江流域综合规划、岷江流域综合规划环评，金沙江上游、中游、下游水电规划环评，大渡河流域干流水电开发、雅砻江干流中下游河段水电开发、汉江中下游干流梯级开发、汉江上游干流水电开发环境影响回顾性评价，推动相关单位完成乌江流域水电开发环境影响后评价，系统提出流域生态环境保护、修复以及补救方案。水利部组织开展水工程生态调度试验，指导长江流域一批控制性工程开展针对水生生物生存环境的联合生态调度试验；组织制定长江流域85条跨省重点河湖、153条省内河湖生态流量保障目标，完成长江流域105个已建水利水电工程生态流量核定，指导地方开展水量分配、生态流量管理，长江流域跨省重点河湖生态流量达标率保持在90%以上。

　　三、关于规范抽水蓄能水电开发

　　抽水蓄能电站是电力系统绿色低碳清洁灵活调节电源，主要是为电力系统和特定电源提供服务。为规范抽水蓄能电站开发建设，水利部发布《江河流域规划编制规程》，将抽水蓄能电站开发纳入规划编制规程；国家能源局发布《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》，要求加强项目优化布局和工程建设管理，因地制宜开展中小型抽水蓄能建设，探索推进水电梯级融合改造。针对抽水蓄能电站可能产生复杂的生态环境影响，我部不断加强和规范抽水蓄能电站开发环评工作，严格生态环境准入要求，分区引导抽水蓄能合理有序发展。我部正在组织修订生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录，进一步强化对抽水蓄能电站的环评管理。

　　下一步，我部将会同有关部门，以更高标准打好长江保护修复攻坚战，积极推动大渡河、金沙江、雅砻江等河流新一轮的水电规划环境影响回顾性评价，组织制定抽水蓄能电站生态环境保护管理政策文件；加强生态流量监管，提升生态调度管理能力和水平，协同推进长江流域水电开发与生态环境保护。

　　感谢你们对生态环境保护工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年8月1日