王金南等6位委员：

　　你们提出的“关于加快建立美丽中国生态环境‘颜值’监测体系的提案”，由我部会同国家发展改革委、自然资源部、水利部、国家林草局办理。经认真研究，答复如下：

　　党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态环境监测工作，将生态环境监测纳入生态文明建设整体布局统筹考虑，加强顶层设计，推出并实施了一系列制度性的改革创新。我部会同相关部门深入贯彻中国体育彩票APP下载生态文明思想，认真落实中国体育彩票APP下载总书记关于生态环境监测的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，扎实推动监测工作，不断取得新成效。同时，对照全面推进美丽中国建设的相关要求，监测科技水平还需提升，新兴领域监测能力有待完善。你们提出的加快建立美丽中国进程监测评价和考核指标体系等建议，对于加快建立现代化生态环境监测体系、推进美丽中国监测评价具有很强的指导意义，我们深表认同，将在工作中积极予以吸纳。

　　一、关于加快建立美丽中国进程监测评价和考核指标体系

　　为深入贯彻全国生态环境保护大会会议精神，认真落实中共中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》，我部于近日启动美丽中国建设成效考核指标体系制定工作，组织召开由代表省份生态环境厅、相关领域院士专家参加的美丽中国建设成效考核指标体系研究座谈会，围绕美丽中国建设成效考核深入开展交流讨论，加快构建美丽中国建设成效考核指标体系，并提出指标设计需把握“完整性与简明适用和可监测可操作”的原则，进一步明确监测的基础性支撑作用。我部推动组建美丽中国建设研究院，提供智库支撑。对标美丽中国建设成效考核指标体系，梳理生态环境监测领域短板弱项，建立完善监测评价方法，更加全面真实反映美丽中国“颜值”和“气质”。同时，自然资源部持续健全完善自然资源统一调查监测评价体系，实施年度国土变更调查，开展森林、草原、湿地、水资源等专项调查和自然资源监测、城市国土空间监测，强化数据分析评价与成果共享应用。水利部持续健全水文水资源监测体系，为保障水资源安全提供基础支撑。

　　二、关于建立全国美丽中国生态环境监测网络体系和管理平台

　　目前，我国已初步建成“陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享”的生态环境监测网络，形成全球规模最大的监测网络体系，基本实现要素齐全、布局科学合理。今年4月我部召开生态环境监测工作会议，系统部署全国生态环境监测工作，提出要构建从山顶到海洋的一体化监测网络。我部直接监测的站点达到3.3万个，实现地级及以上城市全覆盖，重点流域和管辖海域全覆盖。地方监测点位接近30万个，其中，与国家联网的空气监测站点约1.3万个，基本覆盖了全部区县，地表水监测断面约1.2万个，监测河流5090条。此外，水利部、自然资源部实施国家地下水监测工程，建成2万多处地下水自动监测站，监控面积达350万平方千米。特别在生态监测方面，我部于2021年、2023年分别印发《区域生态质量评价办法（试行）》和《全国生态质量监督监测工作方案（2023-2025年）》，推进全国生态质量监测评估。2023年8月，我部会同中国科学院共同完成首批55个生态质量综合监测站遴选。加快建设生物多样性观测网络，涵盖森林、草地、荒漠、湿地、农田和城市等代表性生态系统。同时，国家林草局通过将森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度等指标纳入五年规划期考核内容，加强林长制督察考核，较好支撑生态文明建设。我部加强监测业务管理平台建设，组织中国环境监测总站统筹建设全国生态环境质量会商平台，持续推进地方监测数据联网共享，优先推进全国环境空气、地表水环境质量综合会商和分析。

　　三、关于加快推进生态环境监测数字化转型建立数字美丽中国

　　近年来，我部通过加强科技攻关，推进新技术、新装备在监测领域的应用，进一步提高监测支撑服务质量和时效性。目前，空气和地表水等常规指标已实现大规模、自动化监测，高精尖实验分析仪器和便携式、快速化应急监测仪器大量配置，卫星遥感、无人机、激光雷达、移动走航等先进监测装备得到越来越广泛应用，生态环境监测的自动化、精准化、信息化水平不断提升。2022年，我部印发《生态环境智慧监测创新应用试点工作方案》，组织13个省份、16个地市参与试点，推进智慧监测创新应用，凝练了一批可推广、可复制的智慧监测成果。2024年3月，我部印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》，明确提出要加速监测技术数智化转型，完善监测技术体系，突破一批关键技术应用，加速新技术标准化进程，提升装备自主化水平。

　　四、关于完善《中国生态环境状况公报》制度

　　我部高度重视生态环境监测信息公开，通过生态环境部官网、微博、微信公众号等多种渠道，文字、图片、视频等多种形式，定期推送发布监测信息，每年发布中国生态环境状况公报、中国海洋生态环境状况公报。同时，为客观反映美丽中国建设进程，我部在《2023年度中国生态环境状况公报》中设置了专栏，专题介绍贯彻落实中共中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》和全国生态环境保护大会精神、全面推进美丽中国建设情况。

　　下一步，我们将坚持以中国体育彩票APP下载生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大和全国生态环境保护大会精神，以加快建立现代化生态环境监测体系为主线，全面推进生态监测各项工作。一是加快推进美丽中国建设成效考核和监测评价。研究制定科学合理的监测评价方法，补齐短板弱项，充分反映美丽中国建设进程和取得成效。二是推进全国生态质量监督监测。我部将加强生态监测网络体系建设，分批开展生态质量综合监测站遴选，实现省级行政区、典型生态系统和重要生态空间“三个全覆盖”。自然资源部将拓展自然资源调查监测体系，构建覆盖陆地和海洋的生态系统碳汇调查监测评估业务体系。三是加速推动监测数智化转型。我部将认真落实中国体育彩票APP下载总书记关于新质生产力重要讲话精神，研究制定数智化转型工作方案，加大人工智能、区块链等新技术在监测领域应用，提升生态环境高效感知和深度认知能力。自然资源部将推动空天地网一体化信息感知能力建设，推进调查监测数字化转型。国家林草局将加快数字赋能，积极完善林草生态网络感知系统，逐步建立森林草原资源“一张图”“一套数”动态监测体系。四是积极宣传美丽中国建设成效。我部将完善《中国生态环境状况公报》发布制度，在公报中丰富美丽中国建设相关内容，当好反映蓝天、碧水、净土、青山的“镜子”，更好展现美丽中国生态环境“颜值”。

　　感谢你们对生态环境保护工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年8月1日