胡春莲代表：

　　您提出的“关于加快规范危险废物与化工副产品分类管理进程及优化审批工作的建议”，由我部会同工业和信息化部办理。经认真研究，答复如下：

　　诚如您所言，明确危险废物与化工副产品分类划分标准，强化危险废物鉴别、促进资源化利用、深化管理制度改革创新，对防范危险废物环境风险、促进资源再生利用、减轻相关企业经营成本具有重要意义。您提出的有关建议具有很强的针对性，我们将在今后工作中认真研究吸纳。

　　国家高度重视化工副产物中危险废物的环境管理。生态环境部、工业和信息化部等部门不断完善相关法规制度，畅通相关废物利用途径，提升资源化利用能力和水平。

　　一、不断强化危险废物鉴别

　　化工副产物种类繁多、成分复杂，部分化工副产物属于危险废物，处理不当可能对生态环境和人体健康造成严重危害。我部采取多种措施，推进化工副产物的危险废物鉴别。一是推进《固体废物鉴别标准 通则》（以下简称《通则》）修订，细化鉴别要求，进一步推进副产物的固体废物鉴别。二是发布《国家危险废物名录（2021年版）》（以下简称《名录》）和《危险废物排除管理清单（2021年版）》（以下简称《清单》），提升列入《名录》危险废物的精准性和科学性，明确符合《清单》要求的固体废物不属于危险废物。三是制修订危险废物鉴别系列标准和《关于加强危险废物鉴别工作的通知》，规范危险废物鉴别的技术和管理要求，有效推进化工副产物危险废物鉴别工作开展。四是2022年印发《废弃危险化学品等危险废物风险集中治理工作方案》，开展废弃危险化学品等危险废物风险集中治理，要求针对定性不明的中间产物、副产物等物料，相关单位应分别依据化学品和危险废物相关鉴别标准和方法开展鉴别。

　　二、促进危险废物资源化利用

　　一是推进落实“点对点”定向利用许可证豁免管理，17个省份已通过印发工作方案等方式明确工作流程，9个省份已实际开展“点对点”利用，有效促进废酸、冶炼废渣等危险废物资源化利用。二是开展“无废集团”建设试点，支持试点企业实行危险废物“点对点”定向利用豁免管理、集团范围内危险废物利用处置设施共享等政策，提升集团内危险废物资源化利用水平。三是印发《关于组织开展“无废园区”“无废企业”典型案例征集工作的通知》，鼓励“无废园区”“无废企业”建设，推动固体废物在地区内、园区内、厂区内的协同循环利用，提高危险废物等固体废物就地资源化效率。

　　三、深化危险废物环境管理改革创新

　　一是印发《危险废物转移管理办法》，明确跨省转移审批程序、时限和简化审批条件，进一步压缩转移审批周期；全面推行危险废物跨省转移线上商请，实行电子转移联单，运用信息化手段提升危险废物跨省转移时效。二是指导京津冀、长三角、成渝地区等区域建立完善合作机制，以“白名单”方式简化危险废物跨省转移审批程序。三是出台《关于进一步加强危险废物规范化环境管理有关工作的通知》，将地方生态环境部门设置危险废物转移行政壁垒的行为，纳入危险废物规范化环境管理评估的扣分项，推动清理不利于提升危险废物环境监管效能的相关措施。四是组织开展优化废铅蓄电池跨省转移管理试点工作，推动废铅蓄电池跨省转移便捷化，促进产业结构优化升级。

　　下一步，我部将联合工业和信息化部等相关部门继续做好以下工作。一是加快推进《通则》以及国家危险废物名录等修订工作，进一步完善化工副产物等物质属性判定标准。二是深入推进危险废物规范化环境管理评估，加大阻碍危险废物正常转移行政壁垒的清理力度。三是持续深化改革创新，加快推动修订《危险废物经营许可证管理办法》，完善危险废物经营许可证分级审批管理要求。四是开展“无废园区”“无废企业”典型模式遴选，总结推广一批典型模式，引导工业园区、工业企业推行无废生产方式，提高资源利用效率，实现工业固体废物源头减量和就地就近资源化利用。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年8月27日