何光华代表：

　　您提出的“关于支持江苏开展太湖消纳圈建设试点的建议”，由我部会同国家发展改革委、水利部、江苏省人民政府、浙江省人民政府办理。经认真研究，答复如下。

　　一、关于推进太湖生态系统保护修复

　　国家高度重视太湖流域水生态保护修复工作。“十四五”以来，国家发展改革委、生态环境部、水利部等部门先后印发实施《太湖流域水环境综合治理总体方案》《重点流域水生态环境保护规划》等文件，以控源减污、生态扩容、科学调配、精准防控为主线，系统安排太湖流域水污染防治、水生态修复、饮用水安全保障和高质量发展等重点任务。国家发展改革委将江苏省西太湖、洮滆片区及浙江省南太湖湖州段纳入全国流域水环境综合治理与可持续发展试点，支持探索大型浅水湖泊治理经验。我部配合财政部，为江苏省、浙江省、上海市累计安排水污染防治资金47.9亿元。其中，江苏省25.5亿元，支持推进太湖和周边河道天然生境和水生植被恢复，有针对性地实施一批重大生态系统保护修复项目，逐步重构健康的太湖水域生态系统。

　　江苏省持续提升环湖生态缓冲能力，环湖建成国家级风景名胜区、水产种质资源保护区，以及省级以上湿地公园4处、湿地保护小区10处，湿地保护率达87.8%；加快新一轮生态清淤，2023年太湖湖体完成清淤450万方，滆湖完成清淤395万方，有效降低了底泥污染释放。今年3月，具有完全自主知识产权的生态清淤平台船正式投入使用，为精准离岸清淤提供了有力支撑。浙江省强化太湖流域水生态保护修复，湖州市启动实施44个“水韵湖城”水生态修复工程，优化水网体系，建成太湖流域骨干水利工程7项，整治入太湖骨干河道13条，强化流域生态修复和系统保护。经过各方共同努力，2023年至今，太湖水质保持Ⅳ类，总磷浓度和水华暴发强度改善至2007年以来最好水平，主要入湖河流污染负荷明显下降。

　　二、关于加强科技支撑和技术应用推广

　　我部在《水体污染控制与治理科技重大专项实施方案》中，围绕太湖水生态系统保护修复需求，开展了关键技术研发与小流域示范，共设置31个项目，下达中央财政经费18.7亿元，研发集成了氮磷污染源治理-流域生态修复-湖体生境改善-生态管理等流域治理成套技术，建成200多项工程示范，出台100多项标准规范，有力支撑了《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》等落地实施。建成水环境模拟与污染控制、地表水环境有机污染物监测分析和湖泊污染控制等一批部级重点实验室，围绕水环境物理模拟、污染物质迁移状况与转化、湖泊富营养化机理等研究方向，积极支持湖泊流域基础研究，推进研究成果转化落地。水利部通过国家重点研发计划“长江黄河等重点流域水资源与水环境综合治理”、国家自然科学基金长江水科学研究联合基金、水利部重大科技项目计划等，多渠道立项实施“长江中下游浅水湖泊颗粒物附着微生物介导的氮循环过程与机理”“太湖流域河湖湿地碳汇潜力评估方法研究”“太湖流域圩区管控措施研究”等项目，有效支撑流域生态保护与修复。

　　江苏省加大省级专项资金对太湖保护修复科技专项支持力度，持续开展流域水生态系统观测与演变规律、太湖草型生境系统修复等研究，同时在太湖东部、北部湖区试种沉水植物，着力打造“水下森林”，探索沿湖生态安全缓冲区和“生态岛”试验区建设。苏州市吴中区采用太湖草—藻生态系统转化关键因子调控技术，在水生植被保育、群落优化和应对植被二次污染等方面发挥了积极作用。该技术也被用于常州市金坛区长荡湖水环境综合治理，在近岸区域形成了4.47平方公里的弱风浪区以及7.75公里长的浅水潜滩，恢复长荡湖水生态。

　　三、关于提升环境监管能力

　　国家发展改革委充分发挥太湖流域水环境综合治理省部际联席会议机制作用，统筹协调各相关部门，细化实化重点目标任务，定期调度进展抓好落实。我部牵头构建跨部门跨区域的重点流域水生态环境监测网络，与自然资源、水利、农业等部门监测体系充分衔接，实现流域水资源、水环境、水生态等相关监测资源统筹和信息共享。水利部指导各地积极开展引江济太、河湖生态修复、重点水利工程建设等工作，强化流域多目标统筹调度，保障防洪、供水、水生态、水环境安全。

　　江苏省生态环境、交通运输、税务、水利、电力、能源、数据管理等部门加强信息共享，应用大数据、人工智能、无人机等新技术，紧盯太湖流域工业污染治理和工业废水磷排放，建立流域“磷清单”和企业“磷账本”动态管理制度；融合水、电、煤、气用量等关键信息，集成整合到在线监控系统等平台，形成“原料—产品—废弃物”的全过程监管，提升环境监管效能。浙江省深化区域联保共治，建立完善跨界河湖长协作机制，建立太湖流域片省级河湖长联席会议制度。湖州市建立生态联勤警务站15个，实施生态联勤协作，与江苏省无锡市签订太湖蓝藻防控协作机制合作协议。

　　下一步，我部将会同国家发展改革委、水利部等部门，进一步深化太湖流域水环境综合治理工作，推进落实《重点流域水生态环境保护规划》，强化水资源刚性约束，加快水生态修复治理技术攻关和成果转化应用，全面提升太湖流域综合治理和生态修复成效。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年8月19日