张新代表：

　　您提出的“关于加快建立产品碳足迹管理体系的建议”，由我部会同工业和信息化部、市场监管总局、国家统计局、国家能源局办理，经认真研究，答复如下：

　　我部统筹国内低碳发展和应对国际碳壁垒需求，会同市场监管总局等相关部门重点围绕碳足迹制度设计、核算标准编制、标识认证和加强国际交流等方面开展工作，取得积极进展。

　　一、相关工作进展

　　（一）印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》。为落实国务院关于碳足迹工作的分工任务，进一步明确碳足迹管理工作目标和实现路径，强化任务分工和政策协同，2024年5月22日我部联合14部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》（以下简称《实施方案》），从夯实制度基础、构建工作格局、推动国际互信、加强能力建设四个方面提出22项重点任务，分工涉及19个部门，动员地方政府、协会、企业等各方参与，编绘了碳足迹管理体系建设的“任务书”和“施工图”。

　　（二）出台产品碳足迹核算通则标准。我部会同市场监管总局等部门加快出台产品碳足迹核算通则标准，组织编制《温室气体 产品碳足迹量化 要求和指南》，并于2024年5月7日经全国碳排放管理标准化技术委员会审议通过，近期将以国家标准形式发布，以指导编制具体产品碳足迹核算标准，填补国内产品碳足迹核算通用标准空白。

　　（三）编制重点产品碳足迹核算规则标准。按照团体标准先行先试、逐步转化为行业标准或国家标准的原则，我部指导行业协会编制重点产品碳足迹核算标准并尽快发布，推动团标、行标和国标互相衔接、同向发力。市场监管总局已发布3项GB/T 41638.1-3生物基塑料碳足迹相关国家标准，并抓紧推进电子电器产品、塑料制品、畜产品、化纤产品、照明产品、电解铝、内燃机等7项产品碳足迹量化国家标准的制定。国家能源局按照《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》明确研究制定能源分行业产业链碳足迹核算标准，开展能源装备重要产品全生命周期碳足迹标准研制，并明确将电力装备碳足迹标准研究列为年度行业标准立项计划重点方向予以支持。

　　（四）持续推进产品碳足迹因子数据库建设。我部将电力碳足迹因子作为现阶段产品碳足迹因子数据库建设攻关重点，组建专家团队，积极研究电力产品在原材料生产、运输和电力输配方面的碳排放，尽快发布国家层面的电力碳足迹因子。同时，先行研究发布基础能源、大宗商品及原材料、半成品和交通运输等重点领域碳足迹因子，加快产品碳足迹因子库建设，让碳足迹工作有章可循、有数可用。

　　（五）推进完善产品碳足迹认证工作。我部会同市场监管总局等部门拟联合印发《市场监管总局等部门关于开展产品碳足迹标识认证试点工作的通知》，研究制定产品碳标识认证管理办法、认证目录和实施规则，鼓励地方结合自身产业特色和优势，围绕汽车、电池、钢铁等重点产品，开展碳足迹工作先行先试。

　　（六）加强产品碳足迹规则国际交流。我部会同相关部门和行业协会，组建常态化工作机制，聚焦外贸产品面临的挑战和企业诉求，定期跟踪研判全球主要经济体涉碳贸易政策和国际产品碳足迹相关规则发展趋势，就《欧盟电池与废电池法》等涉碳贸易政策调研国内企业重点关切，组织相关部门和专家代表开展研究，并加强与欧方沟通。市场监管总局组织召开“金砖国家碳达峰碳中和标准化专家研讨会”，推动碳足迹等领域标准交流。

　　二、下一步工作计划

　　我部将会同市场监管总局等部门积极推动落实《实施方案》各项任务，持续推进重点产品碳足迹核算标准的研制和发布工作，推动完善产品碳足迹核算认证体系，开展重点产品碳足迹认证试点工作，利用各种渠道加强与国际碳足迹领域的合作和交流，推动国内国际标准规则衔接与互认。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年8月22日