丁毅代表：

　　您提出的“关于出台环保绩效A级企业奖补政策的建议”，由我部会同国家发展改革委、财政部、中国人民银行办理。经认真研究，答复如下：

　　国家鼓励相关部门和地方出台绩效A级企业激励性政策，开展重点行业“创A”行动，提升企业污染治理水平，推动污染减排和行业高质量发展。如您所言，近年来钢铁等重点行业绩效A级企业数量逐步增长，行业绿色化水平稳步提升，取得了明显成效。您关于出台环保绩效A级企业奖补政策的建议具有很好的借鉴意义，我们将在下一步工作中认真研究吸纳。

　　一、已开展的工作

　　（一）关于政策上区别对待。国家和地方针对环保绩效企业出台了一系列组合政策。一是完善电价激励制度。国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，明确强化价格政策与产业和环保政策的协同，综合考虑能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度；目前，山东、山西、河北、河南、江苏、浙江等6省已经出台钢铁行业超低排放差别化电价政策。二是出台税费优惠政策。企业所得税方面，如对企业从事符合条件的环境保护、节能项目的所得，可以享受企业所得税“三免三减半”优惠政策，对企业购置并实际使用环境保护、节能等专用设备，符合条件的可按设备投资额的10%抵免企业所得税应纳税额。政府性基金方面，按照党中央、国务院决策部署，财政部会同有关部门先后取消、停征和减免了包括水利建设基金在内的一大批行政事业性收费和政府性基金项目。同时，财政部已授权地方出台免征、停征或减征方案。三是加大中央资金支持力度。我部和财政部联合印发《中央生态环境资金项目储备库入库指南（2021年)》，将企业污染治理水平提升、超低排放改造等“创A”相关项目纳入支持范围；同时省级财政可结合实际情况，适当加大对环保绩效A级企业的支持力度。

　　（二）关于融资上特别支持。近年来，中国人民银行不断强化绿色金融政策引领，持续加大对绿色低碳转型领域支持。2024年3月，牵头出台《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，引导金融机构在依法合规、风险可控和商业可持续的前提下，运用绿色金融标准或转型金融标准，为包括钢铁行业在内的企业绿色转型发展提供积极信贷支持。积极促进绿色债券市场高质量发展，创新推出碳中和债、可持续发展挂钩债等债券品种，拓宽环保绩效A级企业资金来源。鼓励金融机构优化绿色低碳转型领域授信管理，建立生态信用行为激励机制，探索将企业节能减排、减污降碳等表现与贷款额度测算、利率定价、还款期限等相挂钩，提升对环保绩效A级企业的信贷倾斜力度。

　　（三）关于管控上差别执行。重污染天气差异化管控措施方面，我部印发《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》，要求在重污染应急响应期间，环保水平高的企业可不采取或少采取停限产等措施，环保水平低的企业则需加大减排措施力度，以差异化管控鼓励“先进”，鞭策“后进”，推动实现污染减排与行业高质量发展的双赢。

　　二、下一步工作安排

　　我部将会同国家发展改革委、财政部、中国人民银行等部门，进一步完善支持环保绩效A级企业发展金融政策，引导更多金融信贷资源向绿色低碳等领域聚集，同时探索通过完善阶梯价格等政策，促进相关行业企业节能减排降碳，支持环保绩效突出企业发展，引导行业实现绿色良性竞争，积极助力经济社会绿色低碳转型发展。

　　感谢您对生态环境工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年8月19日