孙成坤代表：

　　您提出的“关于加大界江界湖治理支持力度的建议”由我部会同财政部办理。经认真研究，答复如下：

　　我国是跨国界河流最多的国家之一。跨国界河流大部分为出境河流，主要分布于东北、西北和西南三大片区。加强跨国界水体水环境风险防控，确保水环境安全，对于维护我国与邻国边境地区稳定、推进合作共赢发展具有重要意义。您提出的关于加大界江界湖治理支持力度的建议针对性强，我们将在下一步工作中认真研究吸纳。

　　一、关于加强联防联控机制建设

　　生态环境部、水利部等部门高度重视跨国界水体保护和治理工作。中俄两国政府先后建立中俄总理定期会晤委员会环保合作分委会、中俄合理利用和保护跨界水联合委员会，聚焦跨界水体保护，定期开展水质联合监测，加强跨界水文信息交换和防洪合作。中俄双方在额尔古纳河、黑龙江、乌苏里江、兴凯湖、绥芬河等5个跨界水体设置9个断面，开展联合监测，研判中俄界河水质状况及变化情况；定期组织召开技术研讨会，加强跨界水体水质监测技术交流。2020年，经国务院同意，我部会同水利部印发《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》，指导包括松花江流域在内的各地预防和应对跨省流域突发水污染事件，防范重大生态环境风险。推动各地开展流域突发水环境污染事件应急“南阳实践”，将联防联控机制纳入“一河一策一图”环境应急响应方案，进一步提高联防联控机制针对性。生态环境部松辽流域生态环境监督管理局联合水利部松辽水利委员会，建立了松辽流域跨省河流上下游突发水污染事件联防联控协作机制，强化上下游突发水污染事件的监测预警、应急响应、污染协同处置。

　　二、关于加大水污染防治资金支持力度

　　国家高度重视水污染防治和水生态保护修复工作，专门设立水污染防治资金，推动打好碧水保卫战，重点支持流域水污染治理、流域水生态保护修复、集中式饮用水水源地保护和地下水生态环境保护以及监管能力建设等工作。2023年，中央财政安排水污染防治资金257亿元，同比增长8.4%。该项资金通过因素法分配，切块下达到省级，由省级财政统筹用于已纳入中央水污染防治资金项目储备库的项目。相关省份可结合实际加强项目谋划和储备，加大对跨国界水体治理、水环境应急能力建设等事项的支持。按照党中央、国务院部署要求，为加强资源统筹，避免重复投入，新设专项资金应在深入评估论证基础上按程序报批。您提出的关于设立专项资金支持事项，可通过现有经费渠道予以支持。

　　三、关于提升跨界水体应急监测能力

　　“十四五”时期，我部在鸭绿江、黑龙江、额尔古纳河、雅鲁藏布江等54个跨国界水体设置了84个国控断面，在全国设置了500多个跨省界国控断面，加强跨界断面水质监测评价，分析研判跨界断面水质变化趋势，为跨界水体保护治理提供有力支撑。研究建立基于流域环境风险特征的跨界河流水环境事件监控预警技术与管理体系，推动重点流域水环境监控预警能力建设，实施汛期、极端天气及重大活动期间加密监测、提前预警。2023年，我部印发《关于加强地方生态环境部门突发环境事件应急能力建设的指导意见》，从应急保障、应急准备、响应时效三个环节，部署了加强事件应急监测、优化应急物资储备等十项具体任务，配套制定《突发环境事件应急资源参考名录》和《地方生态环境部门重点应急装备配备指导清单》，为地方开展应急能力建设提供政策指导。

　　下一步，生态环境部、财政部等有关部门继续加大水污染防治资金支持力度，指导地方按照“问题导向、合理可行、绩效明确、成熟度高”的原则，做好水生态环境保护项目谋划与实施，强化跨界河湖治理保护；健全完善跨界流域上下游突发水污染事件联防联控机制，加强边境地区环境应急能力建设，提升跨界水体协同治理和环境应急处置水平。

　　感谢您对生态环境保护工作的关心和支持。

　　生态环境部

　　2024年8月21日