香根·边玛仁青委员：

　　您提出的“关于加快创建国家生态文明建设示范县的提案”，由我部会同住房城乡建设部、农业农村部、应急管理部办理。经认真研究，答复如下：

　　生态文明示范创建是我部贯彻落实中国体育彩票APP下载生态文明思想的重要载体和实践平台。多年来，生态文明示范创建得到地方党委政府的大力支持和参与，在推动区域生态环境质量改善、提高生态文明建设水平等方面起到了良好的示范带动作用。您提出的加快创建生态文明建设示范区的建议具有很强的启发性，我们作了深入研究，有关工作进展情况及下一步工作考虑如下。

　　一、关于支持木里县创建生态文明建设示范区规划的审议和落实

　　为进一步规范生态文明建设示范区创建工作，加强生态文明示范创建工作的科学性、规范性、指导性，2024年2月，生态环境部印发《生态文明建设示范区管理规程》，明确规定创建地区组织编制生态文明建设规划，省级生态环境主管部门组织对规划进行论证，最终由创建地区人民政府审议后颁布实施。下一步，我们将继续支持指导各地开展生态文明建设示范区创建工作，提升地区生态文明建设水平，推动区域生态保护与经济协同发展不断迈上新台阶。

　　二、关于加大对木里县建制镇和乡村环境污染治理基础设施建设的投入

　　为认真贯彻落实党中央、国务院关于改善城乡人居环境的决策部署，生态环境部和住房城乡建设部、农业农村部等部门密切合作，大力推进镇村生活垃圾污水治理工作。一是加强建制镇生活污水垃圾处理设施建设。2022年，国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部等部门和单位联合印发《深入打好长江保护修复的四大攻坚任务和六大保障措施》和《关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施和管理的实施方案》，指导各地持续推进建制镇生活污水垃圾收集处理设施建设。近年来，中央财政持续加大水污染防治资金支持力度，支持四川省开展集中式饮用水水源地保护、流域水污染治理、流域水生态保护修复、水污染防治监管能力建设等工作。截至2024年第一季度，木里县县城所在地乔瓦镇建设有污水处理设施2座。其中，城市生活污水处理厂1座，日处理能力为0.3万吨，污水处理站1座，日处理能力0.05万吨，均按要求执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2022）一级B标准。二是加强农村生活垃圾收运处置体系建设。2022年5月，住房城乡建设部、农业农村部、发展改革委、生态环境部、乡村振兴局、供销合作总社联合印发《关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》，指导各地加快补上农村生活垃圾收运处置体系建设短板，在有条件的地方探索推进分类减量与资源化利用，不断提升治理水平。目前，木里县对生活污水进行处理的建制镇比例为20%，农村生活垃圾进行收运处理的行政村比例为48%，与全国平均水平相比还有差距。下一步，我们将继续推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和农村生活垃圾收运处置体系建设，指导木里县结合实际补齐建制镇污水处理设施短板，提升农村生活垃圾收运处置体系覆盖范围。

　　三、关于统筹好森林草原防灭火计划性烧除与大气污染防治工作的政策衔接和落实保障

　　党中央、国务院高度重视森林草原防灭火工作。中办、国办印发的《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》提出，“多措并举提升林草生态系统耐火阻烧能力，科学组织计划烧除和清理重点林缘部位可燃物”。科学组织计划烧除是有效减少可燃物、降低森林草原火灾风险的重要举措。下一步，我们将指导督促相关地区进一步统筹做好森林草原防灭火计划烧除与大气污染防治工作的政策衔接和落实保障，科学组织计划烧除，严格执行报备审批程序，合理制定计划烧除方案，明确计划烧除区域、实施时间、作业安排、管控措施、保障措施和应急准备等，在实施烧除时严格管控用火强度，确保生态安全。

　　四、关于支持木里县生态系统保护成效评估工作

　　2022年12月，生态环境部印发《生态保护修复成效评估技术指南（试行）》（HJ 1272—2022），规定了生态保护修复成效的评估原则、评估流程、评估指标、评估方法及评估报告等要求。2023年11月，生态环境部联合财政部印发《关于开展“十三五”山水林田湖草生态保护修复工程试点区域生态环境成效评估的通知》，组织指导四川省开展广安华蓥山区生态保护修复工程区域生态环境成效自评估，并组织赴四川等省（区）就工程试点验收情况、生态环境成效评估情况、典型经验做法和存在问题等情况开展实地调研。下一步，建议木里县参照《生态保护修复成效评估技术指南（试行）》，借鉴广安华蓥山区生态保护修复工程区域生态环境成效自评估相关工作，开展本县域生态保护修复相关政策、规划、工程等生态环境成效评估工作，推动提升生态保护修复成效，推进生态状况持续改善。

　　五、关于做好农村安全饮水保障工作

　　2022年9月，生态环境部、国家发展改革委等17个部门和单位印发实施了《深入打好长江保护修复的四大攻坚任务和六大保障措施》，明确了“十四五”时期长江保护修复的四大攻坚任务和六大保障措施，指导包括四川省在内的长江流域17省（区、市），持续推进包含饮用水安全保障在内的各项重点任务落实落细。近年来，中央财政持续加大水污染防治资金支持力度，支持四川省开展集中式饮用水水源地保护、流域水污染治理、流域水生态保护修复、水污染防治监管能力建设等工作。截至2024年4月底，已安排四川省凉山彝族自治州水污染防治资金0.7亿元，支持实施盐源县马鹿塘水库集中式饮用水水源地标准化建设等9个项目。木里县7个乡镇级饮用水水源地保护区均完成划定和立标工作，进一步筑牢了人民群众饮用水安全底线。下一步，我们将积极配合财政部做好水污染防治资金安排工作，指导四川省围绕“十四五”水污染防治资金重点支持方向，按照“问题导向、合理可行、绩效明确、成熟度高”的原则谋划和储备项目，加大对木里县水生态环境治理保护和资金支持力度，推动水生态环境质量持续改善。

　　六、关于协同推进农村人居环境整治与美丽乡村建设行动工作

　　为贯彻落实党中央、国务院关于改善农村人居环境的重大决策部署，生态环境部、农业农村部等部门密切合作，大力推进农村人居环境整治与美丽乡村建设。一是扎实推进生活污水垃圾治理，整体提升村容村貌。生态环境部联合农业农村部等部门印发《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》，出台《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》和《农村黑臭水体治理工作指南》，分阶段对农村生活污水和较大面积农村黑臭水体应管尽管、应治尽治。二是协同推进农村人居环境整治与美丽乡村建设行动，持续健全工作推进机制。学习运用“千万工程”经验，指导各地区从学习培训、调研阐释、谋划政策、宣传推介等方面结合实际抓好贯彻落实。总结梳理形成浙江“千万工程”56个典型案例，为各地提供可感可及的经验做法。同时，结合爱国卫生运动，指导包括四川省在内的各地分类有序开展村庄清洁行动，广泛动员群众打扫庭院、清洁村庄，不断健全常态化村庄清洁制度。连续5年通报表扬503个全国村庄清洁行动先进县，为各地提供了可借鉴的机制和模式。下一步，我们将按照全面推进美丽中国建设、深入打好农业农村污染治理攻坚战的有关要求，建立推进美丽乡村建设工作机制，加强农业农村生态环境保护，加大对农业农村突出生态环境问题集中解决力度，持续巩固农村环境整治成效。以学习运用“千万工程”经验为引领，坚持乡村建设为农民而建，乡村振兴为农民而兴，数量服从质量，进度服从实效，求好不求快，积极指导包括四川省在内的各地积极稳妥深入推进农村人居环境整治提升，加快建设宜居宜业和美乡村，推进乡村全面振兴。

　　七、关于加大对木里县自然保护区和风景名胜区保护方面的补偿机制建设

　　2024年4月，国务院发布《生态保护补偿条例》，明确国家建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系生态保护补偿机制。中央财政和地方财政对开展自然保护地保护的单位和个人分类分级予以补偿，根据自然保护地类型、级别、规模和管护成效等合理确定转移支付规模。生态环境部定期组织开展自然保护地、生态保护红线人为活动遥感监测，通过监管系统向地方推送问题线索，推动问题整改销号和生态修复。2017年以来，连续8年联合相关部门开展“绿盾”自然保护地强化监督。2022年，启动全国国家级自然保护区生态环境保护成效评估工作。下一步，我们将继续开展“绿盾”重要生态空间强化监督工作，组织开展自然保护地、生态保护红线人为活动双月度遥感监测，及时发现疑似生态破坏问题，联合相关部门进行实地巡查，推动问题整改销号和生态修复，加强生态环境保护。2024年，开展四川省国家级自然保护区生态环境保护成效评估工作，加强成效评估能力建设。

　　感谢您对生态环境保护工作的关心和支持。

　　生态环境部   

　　2024年7月30日