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对十四届全国人大二次会议第3156号建议的答复

2024-06-25 来源:生态环境部

2024-06-25 来源:生态环境部
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邢鹏代表:

  您提出的“关于建设国家东北区域环境应急实训基地的建议”,由我部办理,经认真研究,答复如下:

  首先,感谢您对环境应急工作的关心和支持。诚如您所言,当前我国结构性、布局性环境风险隐患突出,突发环境事件诱因复杂、量大面广,新问题新挑战交织显现,突发环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。与此同时,基层环境应急能力不足,尤其是环境应急队伍能力素质不高,已经成为基层环境应急能力的重要制约因素。因此,亟需对全国环境应急人员开展专业化、系统性培训,不断提高应对突发环境事件的能力和水平。

  您提出的建设环境应急实训基地的建议非常具有针对性。东北地区作为老工业基地,重化工企业数量较多,且区位特殊,承担守护好跨境河流水质安全的重任,协调好高质量发展和高水平安全意义重大。

  一、关于环境应急实训工作的开展情况

  针对环境应急实训,从2023年开始我部组织专项调研,并连续两年开展环境应急实训试点。在赴地震、危化品、电力等6家其他行业领域的实训救援基地调研后,初步梳理形成了一支师资队伍、一套实训教程、一系列实训场景的“三个一”工作思路。在此基础上,2023年首次试点以实战实操为主的环境应急实训,得到一致好评。但是,针对环境应急实训基地建设,目前尚无相关保障与支持,具体实训组织实施也需要进一步实践探索。我们将继续推进相关工作。

  二、关于进一步加强东北地区环境应急实训工作的措施

  一是加大环境应急实训倾斜支持力度。2023年,组织东北地区省级生态环境部门和部分地市级生态环境部门派员参加了首次环境应急实训试点,还特别针对涉跨境河流的黑龙江省生态环境部门增加了参训名额。2024年,在筹备环境应急实训试点工作时,特别邀请了辽宁省生态环境厅有关人员参与了课程开发等工作。下一步,我部将继续增加东北地区环境应急实训名额,积极指导推动东北地区省级生态环境部门探索开展环境应急实训工作。

  二是充分发挥现有环境应急资源作用。依托有关专业院校建设的盘锦市应急安全教育培训基地,在应急实训教学体系、课程设置、实景和仿真场景等方面积累了丰富经验。下一步,我部将深入调研在盘锦市应急安全教育培训基地开展环境应急实训的可行性和可操作性,共同探索完善课程体系和实训场景,培养实训师资队伍,推进环境应急实训落实落地。

  三是积极争取资金支持。目前,我部已与发改、财政等部门进行了多轮沟通交流,积极争取中央财政资金支持环境应急实训基地建设。下一步,我部将继续加强沟通协调,全力争取建立资金渠道,充分整合利用现有各类资源,加快推进包括东北地区在内环境应急实训基地建设工作。

  感谢您对环境应急工作的关心和支持。

  生态环境部

  2024年6月25日

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