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生态环境部关于华电金沙江上游水电开发有限公司金沙江上游波罗水电站等4项环境影响评价文件拟进行审查公示

2024-08-07

2024-08-07
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  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对华电金沙江上游水电开发有限公司金沙江上游波罗水电站等4项环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2024年8月7日-2024年8月13日(5个工作日)。听证权利告知:依据《中国体育彩票APP下载行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
  通讯地址:北京市东城区东安门大街82号
  邮  编:100006

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

金沙江上游波罗水电站

四川省甘孜州白玉县和德格县、西藏自治区昌都市江达县

华电金沙江上游水电开发有限公司

中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司

工程位于四川省与西藏自治区交界的金沙江上游河段。电站开发任务以发电为主。采用坝式开发,最大坝高134米,水库正常蓄水位2989米,具有日调节性能。电站装机容量96万千瓦,多年平均年发电量38.92亿千瓦时。工程枢纽主要由挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电建筑物等组成。其中,挡水建筑物为碾压混凝土重力坝,采用全坝身泄洪,消能方式采用挑流消能;电站厂房为地下式,安装3台单机容量32万千瓦的水轮发电机组。工程建设总工期78个月,工程静态总投资约165亿元,其中环境保护投资5.68亿元。

 

主要环境影响及对策:(1)水环境:工程正常蓄水位运行时,干流回水长度71.16公里。电站日内调峰运行时,不稳定流下泄对水文情势造成影响。库区呈季节性分层水温结构特征。主要保护措施:10月至翌年2月下泄流量不低于104.9立方米/秒,鱼类繁殖期3至9月下泄流量不小于209.7立方米/秒;天然来流不满足时,按天然来流下泄;3、4、8、9月每月各开展一次持续的不少于15天生态调度;在进水口前缘设置前置挡墙取水。配合地方政府加强水库水环境保护和库周污染源管理。(2)水生生态:工程建设将导致水生生物栖息空间减少、大坝阻隔、水文情势和饵料生物变化、水温滞后效应等影响,河段鱼类种群组成和结构将发生改变。主要保护措施:将37.1公里干流未开发河段以及支流藏曲、丁曲、赠曲(下游53公里)纳入栖息地保护,对藏曲的独曲河、江达一级水电站实施拆除,对丁曲多普沟水电站、赠曲瓦其拉水电站补建过鱼设施。采取鱼道过鱼,开展增殖放流。(3)陆生生态:受影响植被主要为河谷灌丛等,工程将对陆生动物造成干扰,部分工程涉及沙鲁里山国家森林公园一般游憩区。主要保护措施:优化工程设计,尽量减少对森林公园的占用,选取区域典型植被和具有代表性的植物,实施迁地保护。因地制宜开展生态修复。(4)其它:项目实施还将产生废水、扬尘、固废、噪声等,对周边环境造成一定不利影响。主要保护措施:施工期采取防治扬尘的措施,按规定妥善处置废水、弃渣、生活垃圾,危险废物定期交有资质单位处置。在受噪声影响的环境敏感点两侧设置移动隔声屏障。开展施工期环境监理,运行期从发电收益中提取一定比例资金用于生态环境保护。

公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

相关部门意见:(1)四川林草局出具文件同意项目涉及森林公园的选址方案。(2)西藏自治区人民政府出具文件同意不再进行藏曲下游河段水电开发。(3)江达县、德格县、白玉县人民政府分别出具文件同意将藏曲支流字曲及独曲河段、丁曲、赠曲下游河段划为栖息地保护河段,不再进行水电开发。

010-65646208

2

陕西省汉中市焦岩水利枢纽工程

陕西省汉中市城固县

汉中焦岩水库建设开发有限公司

中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司

焦岩水利枢纽工程位于汉江一级支流湑水河,坝址位于陕西省汉中市城固县桔园镇,工程任务以灌溉、供水为主,结合防洪、兼顾发电。工程采用碾压混凝土重力坝,水库正常蓄水位585米,总库容2.19亿立方米,装机5.1万千瓦。设计供水量24009万立方米,设计灌溉面积41.41万亩,多年平均灌溉水量15298万立方米,城乡生活及工业多年平均水量8711万立方米。水库建成后,下游城区段防洪能力提高到30年一遇。工程建设内容包括碾压混凝土重力坝、坝身溢流表孔及底孔、坝后底流消力池、东西灌渠取水口、供水管道取水口、坝后厂房等,总投资37.42亿元,环保投资4.15亿元。

主要环境影响及对策:(1)水环境:工程运行后,坝址断面水资源开发利用率为19%,库区河段流速减缓,坝下游河段水资源量有所减小,河道水文情势发生较大变化。库区发生富营养化风险较低,受水区新增退水将对受纳水体造成影响,3-7月存在低温水下泄情况,水温延迟。主要保护措施:严格保障坝下河段生态流量,11月至次年3月下泄流量不低于4.91立方米/秒,4月至10月下泄流量不低于9.81立方米/秒,优化并落实生态调度措施。水库划定饮用水水源保护区,落实受水区水污染防治规划,采用分层导叶阀措施减缓低温水下泄。2)水生生态:工程建设将加剧湑水河生境破碎化程度,造成阻隔影响。水文情势变化等将对水生生物造成不利影响,库区水生生物种类组成和结构将发生变化。主要保护措施:统筹湑水河干支流鱼类栖息地保护,拆除罗家营等4个保留坝体的小水电,在马家沟等3座水电站补建过鱼设施,对坝下3座灌溉堰补建鱼类生境连通措施,协调推动上游其他梯级连通;建设过鱼设施,开展鱼道过鱼专题研究;实施增殖放流。3)陆生生态:工程施工、水库淹没等占地将造成植被损失,将对野生动物及其栖息地造成干扰。主要保护措施:优化施工方案,合理安排施工时间,严格控制施工范围,减少对植被的占用和对野生动物及其栖息地的干扰;对工程直接影响的保护植物采取采播撒种、扦插和移栽等措施。施工结束后实施生态修复。4其他:项目实施产生的污(废)水、扬尘、固体废物、噪声等,将对周边生态环境造成不利影响。主要保护措施:(废)污水处理达标后回用,采用湿法爆破作业,加强施工场地及道路洒水降尘和限速禁鸣管理,砂石加工系统等采用封闭式作业,并配置除尘装置;采取减振降噪等噪声防治措施,危险废物定期交有资质单位处置。

公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

相关部门意见:(1)农业农村部长渔办就工程建设对湑水河国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告出具了意见。(2)陕西省林业局就工程选址涉及汉中湑水河省级重要湿地出具了意见。(3)陕西省水利厅就在湑水河干支流汉中段鱼类栖息地范围内不再新建拦河建筑物出具了意见。

010-86602001

3

虎林-长春天然气管道工程(跨境段)

黑龙江省鸡西市虎林市

国家管网集团北方管道有限责任公司

北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司

工程起自黑龙江省鸡西市的虎林市八五八农场渔业大队东侧的乌苏里江中俄边界入境点,终于虎林首站(不含)。管道全长12.85公里,管径1020毫米,设计压力10兆帕,设计输气量100亿立方米/年;工程沿线共设置1座站场(虎林清管站),不设置截断阀室。入境点至虎林清管站为双管敷设,虎林清管站至虎林首站为单管敷设。管道采用定向钻穿越乌苏里江,定向钻出土点至虎林首站开挖施工。新建施工便道1.3公里,整修既有道路4.3公里。工程总投资5.02亿元,其中,环保投资0.14亿元。

主要环境影响及对策:(1)生态:工程施工将破坏部分植被,对野生动物造成惊扰,占用部分黑土地。主要保护措施:加强施工期环境管理,提高施工人员环保意识,严格施工范围和路线,严控施工作业带宽度,优化施工组织,避免夜间施工,以减少对植被的破坏和对野生动物的影响。严格落实黑土地保护相关要求,制定表土剥离及回用方案,做好黑土地保护。对受影响的野大豆、水曲柳等保护植物,采取异地播种和移栽等保护措施。(2)环境风险工程环境风险主要是天然气泄漏及火灾导致的次生生态破坏或环境污染。主要保护措施:加强管道防腐设计,对定向钻管段采用加强级三层PE防腐层,对乌苏里江定向钻穿越段采用环氧玻璃钢防护层进行整体防护,增强管道防腐。全线采用防腐技术与远程监控技术,定期开展管道检测,虎林清管站设置远程终端装置。制定突发环境事件应急预案,保障应急能力,与有关部门联动,定期演练。(3)水环境施工期各类废(污)水、泥浆等若直接排放,将对周边水环境造成不利影响。工程不涉及地下水饮用水水源保护区。生活污水处理装置如发生渗漏,可能污染地下水。主要保护措施:施工期定向钻泥浆循环使用不外排,泥浆池采取防渗措施,废弃泥浆交有处置能力单位进行处置。管道分段试压,试压水收集处理后重复使用,末端废水处理达标后用于道路洒水降尘。生活污水送至八五八农场污水处理厂处理。施工机械存放、设备加油等远离水源保护区和水源井。尽量安排在枯水期施工,施工期加强对废(污)水收集,泥浆池、化粪池等进行防渗处理。4)其它:工程实施还将产生扬尘、固废、噪声等污染。主要保护措施:合理安排施工时间,避免大风天气施工。在施工现场设置围挡,对集中堆放的土方及裸露场地进行苫盖,采取洒水降尘措施。渣土车辆封闭运输,防止物料洒落和产生扬尘。施工期、运营期采用电加热器取暖;虎林清管站放空采用高度15米的立管排放,利用高空疏散。加强封闭区内噪声源管理,优化车辆运输路线,使用低噪声运输车辆和低噪声施工工艺及设备;虎林清管站设置2.5米高实体围墙。按照相关规定,妥善处置清管废渣、生活垃圾等固体废物。

公众参与:建设单位依法依规开展了公众参与。

相关部门意见:国家发展改革委以发改能源〔2023〕651号文件核准项目。

010-86602001

4

黄骅港散货港区原油码头一期工程

河北省沧州市黄骅市

沧州黄骅港原油港务有限公司

天科院环境科技发展(天津)有限公司

项目建设内容包括码头工程、罐区工程以及配套环保、公辅工程等,主要接卸原油、稀释沥青和燃料油。新建1座30万吨级油品泊位,由1个工作平台、2座靠船墩、6座系缆墩、栈桥和人行钢桥组成,通过栈桥与后方陆域连接,设计年吞吐量1300万吨,码头平台设置4台输油臂(3用1备),单台输油臂接卸能力为4000立方米/小时。新建配套罐区总库容90万立方米,包括7个10万立方米和4个5万立方米油品储罐,均采用外浮顶罐。罐区陆域由已批复的黄骅港散货港区原油码头一期工程填海工程形成,其环境影响不纳入本工程评价。项目总投资33.4亿元,其中环保投资1.28亿元。

主要环境影响及对策:(1)环境风险:主要包括海难性事故、码头操作性事故、施工船舶碰撞溢油事故、储罐和管道原油泄漏及发生火灾事故等引发的次生环境污染。主要保护措施:施工和运营期加强船舶通航管理,严格执行油轮靠离泊作业规程等。配备足够溢油应急物资和1艘溢油应急船;与矿石码头成立联防体,配备应急设备库和应急船。码头控制系统、输油臂、管道水陆分界处等均具备紧急停止能力,码头工作平台及涉海引桥邻海侧设置隔离挡墙,引桥段管道两侧设置“U”型围挡。油轮靠泊后作业前布放围油栏封闭,码头配备溢油监视设备。储罐采用下沉式设计,罐组内储罐设置隔堤,设1座容积10万立方米的事故应急池,罐区四周设置实体围墙。编制突发环境事件应急预案,定期组织演练。(2)环境空气:主要大气污染物为施工期扬尘、施工机械及焊接废气、船舶废气等;运营期储罐逸散、设备组件及动静密封点泄漏的非甲烷总烃及到港船舶废气等。要保护措施:施工道路硬化并洒水清扫,混凝土搅拌装置安装除尘装置,安装扬尘在线监测系统。优先选用自动焊和新能源施工机械,储罐均采用双盘式外浮顶罐,定期开展泄漏检测与修复工作,加强维护。到港船舶执行船舶废气排放的要求。(3)生态:疏浚及挖泥作业对底栖生物、渔业资源及浮游生物等造成损害。船舶压载水直接排放可能导致外来生物入侵。主要保护措施:控制疏浚作业精度,减少对海床等区域扰动;涉水施工避开水产种质资源保护区特别保护期及中国明对虾产卵期,实施增殖放流,配备移动式压载水处理装置。(4)水环境:施工期疏浚、挖泥作业产生的悬浮物扩散将对海水水质产生影响,施工人员生活污水、施工船舶污水及清管试压废水等,运营期生活污水、装卸区地表冲洗水、初期雨水、洗罐废水、船舶污水等,若直接排放将对周边环境产生不利影响。主要保护措施:绞吸船头加罩,挖泥船外围采用防污帘防护,施工船舶污水交由专业单位收集处理,生活污水经收集处理达标后回用。清管试压废水送有资质单位处理。运营期初期雨水、生活污水以及码头装卸区冲洗污水等经处理达标后回用,储罐清洗废水交有资质单位处置。到港船舶污水交有资质单位接收处置。实施分区防渗,开展地下水监测。

公众参与:建设单位依法开展了公众参与。

相关部门意见:1农业农村部以农渔资环便〔2024〕98号文件原则同意工程对水产种质资源保护区影响专题论证报告。 

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